篦齿印发《互联网和互联网安全五年提升计划(2023-2025)》草案稿，未来五年基金公司还将至少IT投入近400亿元

原副标题：篦齿印发《互联网和互联网安全可靠五年提高方案(2023-2025)》草案稿，今后五年基金子公司还将最少IT项目投资近400亿

每经记者：梅俊彦 每经编辑：肖芮冬

《每日经济新闻》获悉，日前，篦齿向基金子公司印发了《互联网和互联网安全可靠五年提高方案(2023-2025)》（以下简称《安全可靠提高方案》）草案稿，提出33项重点项目组织工作。

其中明确指出，引导有条件的基金子公司今后五年重要信息重要信息控制技术平均值项目投资数额不多于平均值净利的8%或平均值营业收入的6%，重要信息重要信息控制技术专精相关人员不高于赵先生数目的6%，互联网和互联网安全可靠专精相关人员不高于重要信息重要信息控制技术专精相关人员的3%且不该多于4人。

篦齿指出，随着信托子公司业务与控制技术加速融合，互联网和互联网安全可靠管理组织工作日趋复杂，重要信息管理组织工作系统工程建设任务明显增加，上线变更操作较为频密，金融行业互联网和互联网安全可靠管理组织工作潜能面临更大挑战。2022上半年，投资顾问金融行业互联网安全可靠事件发生较为频密，对资本市场的安全可靠平稳运转造成较大冲击。依照中国证监会指示精神，为推动金融行业机构持续加强互联网安全可靠防雷潜能工程建设，稳步提高投资顾问期货业互联网和互联网安全可靠保证水平，协会组织投资顾问重要信息控制技术专精委员于2022年7~8月积极开展了金融行业重要信息管理组织工作系统安全可靠的评估组织工作，立足信托子公司重要信息管理组织工作系统安全可靠现状，著眼互联网和互联网安全可靠存在的关键性、深层问题，从控制技术项目投资、系统构架、研制试验、网络管理管理组织工作、科研、团队工程建设等方面积极开展深入考察，查找金融行业重要信息管理组织工作系统安全可靠运转的薄弱环节。在考察分析与总结基础上，委员会成立草拟组成员于9~10月研究编写了《安全可靠提高方案》，在委员会层面征求了意见建议，并依照中国证监会重要信息控制技术局明确要求予以报送初稿。11~12月，草拟组成员认真学习贯彻党的二十大精神，并进行了多轮讨论，对《安全可靠提高方案》作更进一步完善，形成草案稿。

本次发布的《安全可靠提高方案》著眼信托子公司互联网和互联网安全可靠潜能领域普遍存在的关键性和深层问题，从重要信息控制技术治理潜能、重要信息控制技术项目投资机制、重要信息管理组织工作系统构架规划设计、研制试验效能与质量、系统运转保证潜能和互联网互联网安全可靠防雷体系等六个方面明确提出提高方向和明确要求。

2019~2021年全金融行业项目投资重要信息控制技术超800亿

每经记者注意到，《安全可靠提高方案》以附件的形式将重点项目事项进行任务分解，总计33项重点项目组织工作，综合考虑相同本年度、相同类型子公司、相同基础，以清单形式形成具体落实明确要求，以便于各子公司更清晰明了参照执行。

值得一提，当中33项具体任务特别提到，要科学合理加强重要信息控制技术资金项目投资。引导更进一步科学合理加强重要信息控制技术资金项目投资，有条件的子公司2023~2025四个本年度重要信息重要信息控制技术项目投资平均值数额不多于上述四个本年度平均值净利的8%或平均值营业收入的6%，其中互联网和互联网安全可靠项目投资不高于重要信息重要信息控制技术项目投资的7%。

此外，还明确要求基金子公司加强重要信息控制技术专业人才工程建设。信托子公司制定科研方案，引导更进一步科学合理增加重要信息控制技术相关人员项目投资，持续充实专精控制技术专业人才，配备充足的重要信息重要信息控制技术和互联网安全可靠等专精人才，重要信息重要信息控制技术专精相关人员不高于赵先生数目的6%，互联网和互联网安全可靠专精相关人员不高于重要信息重要信息控制技术专精相关人员的3%且不该多于4人。

篦齿数据显示，2021年全金融行业140家信托子公司同时实现营业收入5024.10亿，同时实现净利1911.19亿。2021年全金融行业重要信息控制技术项目投资数额338.2亿，环比快速增长28.7%。

2020本年度投资顾问金融行业全金融行业同时实现营业收入4398.15亿，环比快速增长24.93%；同时实现净利1707.78亿，环比快速增长39.20%。全金融行业重要信息控制技术项目投资数额262.87亿。

2019年全金融行业同时实现营业收入3520.44亿；金融行业同时实现净利1137.12亿，全金融行业重要信息控制技术项目投资数额205.01亿。

也就是说，2019年~2020年，投资顾问金融行业总计同时实现营业收入12942.69亿，同时实现净利4756.09亿，总计重要信息控制技术项目投资数额806.08亿，占营业收入占比为6.23%、占净利占比为16.95%，均多于了篦齿划定的下限。

如果按照“有条件的子公司2023~2025四个本年度重要信息重要信息控制技术项目投资平均值数额不多于上述四个本年度平均值净利的8%或平均值营业收入的6%”来估算，那么今后五年，全金融行业信托子公司还将最少项目投资重要信息控制技术成本380.49亿~776.56亿。

2021年10家基金子公司IT项目投资多于10亿

值得一提，近年来，投资顾问金融行业加强重要信息控制技术项目投资，除了积极开展业务需求，也受到监管引导——依照最新信托子公司分类评价加分明确要求，信托子公司重要信息控制技术项目投资数额位于金融行业平均值数以上，且项目投资数额占营业收入的比率位于金融行业前5名、前10名、前20名的，分别加2分、1分、0.5分。

篦齿数据显示，2021年，共有10家基金子公司重要信息控制技术项目投资多于10亿，分别是华泰投资顾问（23.38亿）、华泰证券（18.56亿）、中信投资顾问（17.36亿）、国泰君安（15.35亿）、招商投资顾问（12.78亿）、海通投资顾问（12.09亿）、中信PR内江债（11.64亿）、广发投资顾问（10.74亿）、银河投资顾问（10.69亿）和奈良投资顾问（10.11亿）等。

而按照重要信息控制技术项目投资占营业收入比率排名来看，2021年只有20家基金子公司重要信息控制技术项目投资占营业收入占比多于6%，部分头部基金子公司也未达到占营业收入比率6%的标准。

华林投资顾问以25.17%的比率、华鑫投资顾问以24.33%的比率分列“重要信息控制技术项目投资占营业收入比率”榜单前两位。东方财富、华泰证券、奈良投资顾问、华泰投资顾问、中泰投资顾问等5家基金子公司，IT项目投资占营收的占比也都多于了10%。

但海通投资顾问、国信投资顾问、广发投资顾问、中信PR内江债、光大投资顾问、中信投资顾问、申万宏源的占比均不足6%，落入了5%~6%区间。

因此，中金计算机团队在点评时特别提到，部分头部基金子公司，如中信投资顾问、国泰君安按照2021年收入体量计算IT项目投资占比均不足6%。“我们认为，本次政策对金融行业结构性IT项目投资，特别是收入高基数的龙头基金子公司也有明显的推动作用”。

篦齿引导和规范投资顾问金融行业积极开展重要信息重要信息控制技术类团体标准化组织工作

值得一提，《每日经济新闻》获悉，除了上述文件外，篦齿近期还印发了《中国投资顾问业协会重要信息重要信息控制技术类团体标准规划（2022-2025）》草案稿，旨在“以组织制定投资顾问业重要信息重要信息控制技术类团体标准并推动标准应用落地为主要目标，引导和规范投资顾问金融行业积极开展重要信息重要信息控制技术类团体标准化组织工作。”

该文规划草拟单位为中国投资顾问业协会、国泰君安投资顾问股份有限子公司。其中明确要求，投资顾问业重要信息重要信息控制技术类团体标准的制定过程中，各相关实施单位、支持单位、服务单位、产品供应商、软件开发商、系统集成商等，应充分理解本规划，参照本规划制定的标准体系，结合投资顾问金融行业标准化现状及标准实际应用情况，有方案地推进团体标准制定与应用组织工作。标准制定中应坚持三项原则：

一是坚持统筹规划，科学分类原则。团体标准和金融行业标准在整体规范方向上一脉相承，但是具有针对性强、灵活性高等特点，重点项目围绕数据治理、控制技术应用和重要信息控制技术创新等方向，直面金融行业痛点难点，同时充分考察金融行业共性需求，防止标准内部冲突，形成科学规划，避免组织工作精力浪费。

二是坚持需求导向，重点项目著眼原则。团体标准制定与应用以实际需求为导向，结合业务场景和控制技术发展趋势，优先推动研制可行性高、紧迫性高的团体标准。团体标准选题小，针对性强，编制周期短，能够快速捕捉金融行业需求，具有很高的灵活性。从上述特点出发，在与上述规则不产生冲突的前提下，一方面坚守标准化组织工作基本原理、方法和程序的底线，另一方面通过放宽评议形式、设立快速通道等方式，提高团体标准组织工作的效率。

三是坚持质量效益，落地应用原则。团体标准是自愿性推荐标准，具有鲜明的金融行业特色，精准服务投资顾问金融行业重要信息控制技术创新。同时协会将对标准质量进行严格把关，从科学性、前瞻性、可落地性等综合考虑，达到相对于金融行业标准更细化、更容易落地，相对于企业标准范围更大，实用性更广等作用，从而更好的构建金融行业标准、团体标准和企业标准协调发展的多层次新型标准体系。

每日经济新闻返回搜狐，查看更多

责任编辑：